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株洲县

建筑工程老项目认定以合同开工日期为核心标准，依据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），凡《建筑工程施工许可证》注明或承包合同约定的开工日期在2016年4月30日前的项目均属此类，包括未取得施工许可但合同明确的案例，这类项目可适用简易计税方法，允许一般纳税人按差额征税方式计算销售额（扣除分包款），该政策旨在简化税制操作，为纳税人提供灵活税务处理选择，认定时需重点核查施工许可证与合同中的时间节点，确保符合规定要求

建筑工程老项目认定标准

• 基于施工许可证的认定
  • 如果建筑工程项目取得了《建筑工程施工许可证》，那么查看许可证上注明的合同开工日期。若合同开工日期在2016年4月30日前，则该项目可认定为建筑工程老项目。例如某建筑工程施工许可证上的合同开工日期为2016年3月15日，此项目就属于老项目。
• 基于承包合同的认定（未取得施工许可证的情况）
  • 对于未取得《建筑工程施工许可证》的项目，查看建筑工程承包合同注明的开工日期。若开工日期在2016年4月30日前，则该项目为建筑工程老项目。例如某企业未取得施工许可证，但承包合同注明的开工日期为2016年4月10日，该项目属于老项目。
• 特殊情况的认定
  • 长期延续老合同项下建筑项目
    • 若建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前，但其中除了标的项目，还约定标的项目完成后双方可以续约继续提供服务。如果继续开展的建筑服务是2016年5月1日后开工的，则这部分服务不属于为“建筑服务老项目”发生的服务。例如A企业的掘进工程合同，原标的项目开工日期在2016年4月30日前，但后续在2016年5月1日后开展的服务不属于老项目服务。
  • 无相关日期证明的项目
    • 对于既无《建筑工程施工许可证》，又未签订建筑工程承包合同，或者《建筑工程施工许可证》和建筑工程承包合同均未注明开工日期的建筑工程项目。需要提供建筑服务的企业举证证明。如果企业可以提出入场证明等证据证明开工日期在2016年4月30日之前，则税务机关可以承认标的项目属于“建筑服务老项目”；如果企业不能提供有关开工日期的证明，或者税务机关有证据证明开工日期在2016年5月1日之后，企业提供的建筑服务就不能适用“建筑服务老项目”的简易征收方式。

株洲县施工许可证与承包合同区别

建筑服务老项目认定案例

建筑工程老项目法律风险